Оборонный бюджет США осложнит экспорт спутников |
М.Тарасенко. “Новости космонавтики” 29 сентября верхняя палата Конгресса США (Сенат) приняла и направила на подпись президенту компромиссный вариант военного бюджета США на 1999 финансовый год (начинающийся 1 октября). Бюджет, предусматривающий ассигнования на нужды обороны в объеме 270.5 млрд $ (около 1/7 от всего федерального бюджета), был одобрен 96 голосами против двух. Накануне нижняя палата приняла его 369 голосами против 43. Отметим, что сопутствующий ему законопроект о выделении средств предусматривает только 250.5 млрд $. Остальные 20 млрд, в основном приходящиеся на программы ядерного оружия Министерства энергетики, не покрыты доходами и не могут быть выделены. С учетом поправки на инфляцию принятый законопроект на 2.6 млрд меньше, чем в 1998 ф.г. В бюджете предусмотрено в общей сложности 3.5 млрд $ на программы, связанные с вопросами противоракетной обороны, однако ассигнования на наиболее крупную из них - программу Theater High Altitude Air Defense (THAAD) сокращены более чем на треть, до 527.4 млн $. В законопроекте о бюджете оговорена передача полномочий на выдачу лицензий на экспорт спутников из Министерства торговли в Государственный департамент. Кроме того, теперь президенту для разовой отмены ограничений на экспорт (что он неоднократно делал со спутниками, вывозившимися для запуска в Китай) потребуется получать согласие Конгресса. По мнению представителей промышленности, все это затруднит получение лицензий и подорвет конкурентоспособность американских спутников на мировом рынке. Администрация Клинтона, которая в 1996 г. и передала лицензирование экспорта спутников в Министерство торговли, возражала против этого требования, но теперь, по-видимому, президенту придется смириться и подписать законопроект. (К тому же окончательная передача экспортных полномочий Госдепу предусмотрена в марте 1999 г., так что еще есть шанс, что Конгресс после грядущих перевыборов пересмотрит этот вопрос.) Законопроект также запрещает экспорт ракетного оборудования или технологий в Китай, “если президент не докажет, что это не подорвет космическую промышленность США и не поможет программам [создания] вооружений Китая”. Отметим, что в части военно-космических программ (подробный анализ которых требует отдельного рассмотрения) законопроект предусматривает перенос на 1999 ф.г. предусмотренных в прошлом году, но не выделенных средств в объеме 10 млн $ на проведение работ по программе “Военного космического самолета” (Military Space Plane, MSP). В 1998 ф.г. эта строка была заблокирована президентом Клинтоном, использовавшим т.н. “построчное вето”. Еще 20 млн $ для поддержки работ по MSP выделено в бюджете NASA. ___________________________________ НОВОСТИ КОСМОНАВТИКИ s № 21/22 s 1998 |